TAR Lombardia Milano sez. III 21/11/2011 n. 2810

Ogni documento acquisito al fascicolo delle indagini preliminari rimane soggetto al vincolo del segreto, ma solo alcuni atti specificamente indicati dal legislatore, fra i quali non rientrano le denunce presentate da comuni cittadini o da funzionari pubblici che non svolgano funzioni di p.g. Di ciò ha preso atto anche la giurisprudenza amministrativa che, in tema di diritto d’accesso, ha affermato che "non ogni denuncia di reato presentata dalla pubblica amministrazione all'autorità giudiziaria costituisce atto coperto da segreto istruttorio penale e come tale sottratta all'accesso, in quanto, se la denuncia è presentata dalla pubblica amministrazione nell'esercizio delle proprie istituzionali funzioni amministrative, non si ricade nell'ambito di applicazione dell'art.329, c.p.p